（通讯员：赵汉斌）根据教育部国务院教育督导委员会办公室《关于做好“高等教育质量监测国家数据平台”2021年监测数据填报工作的通知》（国教督办函〔2021〕60号），为深入贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（厅字〔2021〕1号）有关要求，进一步改进本科教育质量督导评估，也为切实推进我校教学基本状态数据常态监测工作，及时更新我校教学基本状态数据库，经研究决定，我校从9月30日至11月15日集中开展了2021年教学基本状态数据采集填报工作。
一、工作部署
9月30日下午在齐鲁大楼六楼会议室召开2021年度本科教学基本状态数据采集工作会议。学校有关职能部门负责人、填报人员及各学院教学副院长和教务秘书参加会议。张家界校区视频会议同步召开。
2021年监测数据填报依据是教育部高等教育教学评估中心发布的《2021年数据填报指南-通用篇0913》《2021年数据填报指南-特色篇0913》，本次数据填报涉及到教育教学管理的各个方面，主要包括：1.学校基本信息；2.学校基本情况；3.教职工信息；4.学科专业；5.人才培养；6.学生信息；7.教学管理与质量监控；8.师范类专业情况；9.临床医学专业情况；10.工科类专业情况，共涉及十大类、105个数据表单（浮动表单86张和固定表单19张）和941个数据采集项。2021年的表单中，移除校园网等12张表单，新增思政课教师情况等9张表单。
根据各学院学科情况，《填报指南》分类打印情况：
通用篇（4）：商学院；国际教育学院；法学与公共管理学院；音乐舞蹈学院
通用篇+师范（6）：文学与新闻传播学院；马克思主义学院；数学与统计学院；体育科学学院；历史与文化学院；师范学院
通用篇+工科（1）：信息科学与工程学院
通用篇+医学（3）：医学院；药学院；临床学院
通用篇+师范+工科（3）：生物资源与环境科学学院；物理与机电工程学院；化学化工学院
无需指南学院（3）：继续教育学院；国防教育学院；教育科学研究院
二、数据填报
根据省教育厅要求，学校成立“监测数据填报工作”办公室，由教学质量监控与评估中心牵头，主任刘晗、副科长赵汉斌具体负责监测数据填报工作的组织安排落实，组织对全校数据的审核和上报工作。
首先，根据需要填报的各项数据内容，评估中心确定了17个数据填报责任部门，负责组织相关数据的采集和填报工作，制作了《吉首大学2021年监测数据填报任务分解表》（附件4），然后为24个部门分配了填报账户，一些表单的填报归属做了反复调整。21个学院作为协作部门只向责任部门提供相应状态数据、不参与网络填报。
接着，10月8日—10月30日进入第二阶段：采集与汇总。
然后，11月1日-11月10日进入第三阶段：审核与提交。
各个单位在这两个阶段，展开了紧张有序的数据搜集整理上报审核工作。历经2个月的艰苦奋战， 11月10日责任部门在高等教育质量监测国家数据平台导入了数据。
最后，由评估中心对数据进行分析校验审核。在此过程中，出现了各种纷繁复杂的问题，在社科处蒋林处长的大力协助下，最终我校于11月15日一键上报。
其间，面对责任部门和协作部门（学院）的层出不穷成千上万的问题，在咨询上级和教育部评估中心郭栋主任之下，我评估中心始终给予耐心和周到的回答，确保了数据采集工作的顺利进行。
三、数据反映的突出问题
1. 生师比过高
生师比一度高达20.23：1，经过三次调整（学生数、医师数、实验室技术人员数），最终上报数字为18.87:1。数据表明，我校要维持安全的生师比还需要在专任教师招聘和招生规模控制上采取措施。
鉴于临床师资开课情况问题重大，建议表1-5-4由医教办负责，并且与表5-1-1负责部门教务科加强沟通，确保2022年临床师资教师数量应报尽报。
2.教授为本科生授课比例逐年下降
教授为本科生授课比例为：2016年87.58%，2017年84.05%，2018年84.09%，2019年83.43%，2020年80.33%，2021年80.1%，呈现下降趋势。
3.课程过多
2021年我校开出课程2605门，而全国普通高校平均值为1940门，我校比全国平均水平多出665门！党的十八大报告中明确指出“着力提高教育质量，推动高等教育内涵式发展”，党的十九大报告指出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。按照教育部《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》，高质量内涵式发展才是高等教育的“一流”之道。
四、表单填报经验总结
2021年数据填报工作稳步推进，但还是陷入前松后紧的局面，表单内涵理解上依然问题严重，需要我们进一步整治规范。
（一）数据字典问题
2020年的时间概念理解不清楚、表单指标理解不正确、表间校验关系错误本年度极少出现，工作有序推进，形势较好。鉴于数据字典的重要性，本年度数据填报严格按照填报进度进行，数据字典从1到7逐步推进完成坚决避免返工。其中教务科5-1-1开课情况留足了校验和修正的时间，反复多次进行调整，为后期的准确导入奠定了良好基础。唯一的重大事故是表1-4-1专业基本情况环境工程专业“在招”误报为“当年停招”，导致49张表单退回又重新导入的严重事故；表1-5-3人事处遗漏土木工程与建筑学院数据。
（二）表单任务分解问题
表6-6本科生学习成效牵涉部门较多，找不到合适的责任部门；表6-6-7学生创作、表演的代表性作品团委和教务处实践科有争议；表7-1 教学质量评估统计表（学年）评估中心负责，其中学年内校领导听课学时数、学年内校领导听思政必修课程学时数、学年内中层领导听课学时数建议由校办负责统计；师范-3师范类专业办学基本条件，改建科主动负责值得表扬。
（三） 表单审核问题。
个别系主任、院长没有尽职。比如外国语学院漏报师范定向。师范专业认证指标问题。根据教育部师范认证达标条件中学教育专业认证标准（第一级），表1-5-3外聘和兼职教师在工作单位类别和教师教育类课程上都有相应标准，这一标准需体现在表1-5-3外聘和兼职教师基本信息和师范6教师教育课程情况表上面，而部分学院未注意，中学兼职教师未承担教师教育课程，也未在表师范-6中体现，盲目填报，数据不合标准，进而导致专业认证不达标。
2021年数据采集工作先进分子：校办肖和政老师、教务科谢志敏老师、实管中心全慧芳老师、学籍科姚元春老师、实践科朱长城科长、人事处熊嘉芝老师、科技处易利群老师。他们上通下达、任劳任怨、一丝不苟，是数据填报的中坚力量。
2022年数据采集，我们将在2021年的填报经验基础上改正提高，同时坚持成功经验进一步推进我校数据填报工作的自动化制度化，努力做到高效、有序、科学，为我校全面信息化、智慧校园的建设、学校科学决策打下坚实的数据基础。
由于数据填报队伍的稳定、工作流程的确定和熟稔，在新冠疫情严峻的形势下，2022年的数据填报工作会议建议线上进行。
教学质量监控与评估中心
2021年12月1日
